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为积极应对城市人口老龄化问题,满足多样化的养老服务需求,荣成市以社区养老为突破口,从聚焦老年人的“一顿饭”,到适老化改造的“一间屋”,从“康复辅具”关怀失能老人,到“智慧养老”为老年生活带来舒适和便捷,不断完善养老服务设施,丰富养老服务功能,构建起“15分钟”养老服务圈,让老年人在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下原居安养,满足“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的养老需求。

强化养老阵地建设,推动社区服务平台搭建。荣成市以“双试点”改革为契机,从顶层规划入手,不断完善设施配套,解决居家养老“场地不足、功能不全”的“双重”短板。将居家社区养老服务纳入荣成市整体规划。制定《社会福利设施专项规划》,建立顶格协调推进机制,促进市、镇(街道)、村(社区)三级协同,完善新建住宅区配建养老服务用房“四同步”机制,有效破解社区居家养老服务项目建设空间不足难题。目前,城市社区养老服务设施覆盖率已达到100%。今年,荣成市利用新建小区社区配套用房,在三环社区、德平社区由万福苑、光大汇晨打造两处床位在30张左右的社区嵌入式机构,建成后将满足周边5个社区、千名老人康复理疗、日间短托、助餐助浴、长期住养的多元化社区养老需求。

强化服务品牌打造,推动社区服务供给发展。为破解当前老年人的居家养老难题,全力打造“邻里荟”为老服务品牌,以“邻里荟”为载体,嵌入家庭照料、助餐配餐、辅具租赁等为老服务功能,建成社区嵌入式养老服务体系,实现“家门口养老”。嵌入家庭照料服务,实施家庭养老床位工程。开展社区居家养老服务示范创建,引入两家养老企业托管13处社区日间照料中心,在中心城区试点开展家庭养老床位建设及居家养老上门服务,目前,已为40户高龄独居老人建设家庭养老照护床位,配备适老化改造产品,提供居家养老上门服务。2023年计划至少为800户经济困难老年人实施家庭养老床位工程。并嵌入助餐配餐服务,拓展建设社区邻里互助养老项目。运用社区村居闲置养老服务设施,建成514处助老食堂,建立了集“一村一策”、“信用+志愿”、“六维管理”三种模式于一体的暖心食堂管理体系,解决了1.5万高龄老人“一餐热饭”问题。同时嵌入辅具租赁服务,建设社区居家医疗康复辅具展示租赁大厅,集中展示电动护理床、助行器、轮椅、制氧机等设备,提供定期租赁服务,让老年人就近享受选购租赁辅具适配服务。

强化智慧养老延伸,推动社区服务品质提升。发展居家智慧养老新模式。开发了智慧养老服务平台,初步搭建起居家智慧养老体系,平台能够通过电脑浏览器、LED大屏对养老服务的各项分析指标以地图、图表、排行榜等多种方式进行直观的展现,对荣成市的养老机构、老人健康状况、暖心食堂、安全照护等情况提供全方位监管与数据分析。搭建“智慧康养服务圈”。投资1100万元,成立智慧监管调度指挥中心,打造了威高小螺号的“智慧康养服务圈”,构建“四个一”服务体系,即“一平台、一系统、一热线、一中心”。截至目前,已为荣成市2883名分散特困对象提供服务70万余次,累计服务时长79万小时。

(孙振强)